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依法治国背景下地方立法权的收放之度

发布时间:2018-12-14 06:30
【摘要】:正法律授权省级人大及其常委会行使地方性立法权,在我国已经历三十年实践,但地方立法的权限和范围一直不够清晰,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中也着重提到了这个影响地方立法未来发展的关键问题。在我国,地方组织法、立法法等宪法性法律与行政处罚法、行政许可法、行政强制法等行政法共同构成地方立法权的法律渊源。这些规定大致分为两类:一是限定地方立法的,如《立法法》第八条列举了十项立法保留事权,如《行政处罚法》等法律将特定种类的行政权力作为法律保留,并对地方立法规定特定行政权的幅度作了限制。二是对地方立法授权的,如《立法法》第六十四条规定"地方性事务"属于地方立法的权限范围。站在地方
[Abstract]:The provincial people's Congress and its standing Committee have been authorized by law to exercise the local legislative power in China for 30 years, but the jurisdiction and scope of local legislation have not been clear enough. The decision of the CPC Central Committee on comprehensively promoting the rule of law in a number of major issues has also emphatically mentioned this key issue affecting the future development of local legislation. In China, constitutional laws such as local organic law, legislative law and administrative punishment law, administrative license law, administrative compulsory law and other administrative laws constitute the legal source of local legislative power. These provisions are broadly divided into two categories: one is to limit local legislation, for example, Article 8 of the Legislative Law enumerates ten legislative reservations. For example, laws such as the Law on Administrative penalties reserve certain types of administrative powers as laws. It also limits the extent of specific administrative power stipulated by local legislation. Second, local legislation is authorized, for example, Article 64 of the Legislative Law stipulates that "local affairs" belong to the jurisdiction of local legislation. Stand in the place
【分类号】:D920.0;D624

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