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权力竞争理念下行政裁量权的程序控制研究

发布时间:2021-01-14 08:41
  现代社会快速发展,行政权不断扩张,行政权扩张的结果是具有裁量特性的行政权扩展到了整个行政领域,行政裁量成为了现代行政权的核心。正如日本行政法学者田中二郎博士所言:“行政法的精髓在于裁量。”行政裁量权的广泛存在,一方面赋予了行政机关灵活处理事务的权力,弥补了立法的不足,适应了高效行政的需要,也利于个案正义的实现;另一方面,行政裁量权被滥用的现象日益严重,极大的侵害了行政相对人的合法权益。因此,如何对行政裁量权的运作进行有效的规范,加强这方面的研究,成为了行政法学界一项重要的课题。目前对于控制行政裁量权方面的研究,大多是在传统行政理念的视角下,从立法、司法和行政这三个角度研究对行政裁量权的控制路径,虽然这几种控权模式对防止行政裁量权的滥用发挥了一定的制约作用,但随着历史的发展和社会、政治、经济的巨大变化,传统理念下所确立的控权模式逐渐显现出一些弊端。为此,本文试着从权力竞争的理念下探寻控权路径,将权力竞争理念引入行政裁量权的适用过程中,在此理念的引导下从行政程序的角度构建出对行政裁量权的控制机制。通过这样一种竞争性的程序控权模式,对行政裁量权进行有效制约,为行政裁量权的控制路径带来新的视角... 

【文章来源】:华中师范大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:48 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
绪论
    (一) 研究目的和意义
    (二) 国内外研究现状
    (三) 研究的主要内容
一、行政裁量权基本问题概述
    (一) 行政裁量的概念分析
        1、英美法系国家对行政裁量的界定
        2、大陆法系国家对行政裁量的界定
        3、我国对行政裁量的界定
    (二) 行政裁量权的特征
        1、法定性
        2、有限的选择性
        3、特定性
    (三) 行政裁量权的必要性
        1、弥补立法的缺陷
        2、实现个案正义
        3、提高行政效率
二、传统理念下行政裁量权的控制
    (一) 传统理念下行政裁量权的控制模式
        1、严格规则模式
        2、司法审查模式
        3、行政控制模式
    (二) 传统理念下控制行政裁量权的缺陷
        1、严格规则模式的缺陷
        2、司法审查模式的缺陷
        3、行政控权模式的缺陷
三、权力竞争理念下行政裁量权的程序控制
    (一) 权力竞争——裁量控制理念的重构
        1、权力竞争理念
        2、权力竞争理念下的行政裁量
    (二) 权力竞争理念下的程序控权机制
        1、行政程序
        2、行政程序控权机制的独立价值
    (三) 促进权力竞争的程序取向
        1、行政程序的对抗性
        2、行政程序的中立性
四、权力竞争理念下行政裁量权程序控制的制度构建
    (一) 对抗性行政程序的制度构建
        1、行政信息公开制度
        2、行政听证制度
        3、说明理由制度
    (二) 中立性行政程序的制度构建
        1、职能分离制度
        2、行政回避制度
结论
参考文献
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]论行政自由裁量权的滥用及其程序性控制[J]. 周丽婷.  武汉大学学报(哲学社会科学版). 2012(01)
[2]试论行政自由裁量权及其控制途径[J]. 郑瑞丽.  法制与经济(中旬). 2011(12)
[3]论行政自由裁量权及其程序控制[J]. 孙爱华.  安徽农业大学学报(社会科学版). 2010(06)
[4]浅析行政裁量权的程序控制[J]. 刘芳.  韩山师范学院学报. 2010(04)
[5]论行政自由裁量权及其法律控制[J]. 阎英.  行政与法. 2010(05)
[6]超越程序控权:交往理性下的行政裁量程序[J]. 王学辉.  法商研究. 2009(06)
[7]论行政裁量权及其法律规制[J]. 姜明安.  湖南社会科学. 2009(05)
[8]论行政自由裁量权的内部控制[J]. 崔卓兰,刘福元.  中国法学. 2009(04)
[9]行政裁量的规范影响因素——以行政惯例与公共政策为中心[J]. 周佑勇,尹建国.  湖北社会科学. 2008(07)
[10]论行政裁量的利益沟通方式[J]. 周佑勇.  法律科学(西北政法大学学报). 2008(03)

硕士论文
[1]社会公平视角下的行政自由裁量权研究[D]. 黄永莉.湖南大学 2008
[2]略论行政处罚自由裁量权的规制路径[D]. 孙亭刚.山东大学 2008
[3]论对行政自由裁量权的程序性控制[D]. 冯俊波.中国政法大学 2006



本文编号:2976589

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