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乡镇社会治理中的“混合模式”:突破与局限——来自浙江桐乡的“三治合一”案例

发布时间:2019-01-06 19:04  文章来源:笔耕文化传播
【摘要】:以浙江桐乡地区乡镇社会治理的"三治合一"模式为个案,分析了"三治合一"模式的治理主体、治理工具和治理过程。本文认为,桐乡地区乡镇社会治理的"三治合一"模式在理论上契合了人民主权理论、善治理论和协商民主理论,在实践上也一定程度实现了对现有基层社会治理模式的突破性创新,但"三治合一"在实践运作中亦存在一定的现实缺憾,如相关理论研究滞后、民众思想认识有待提升及制度建设相对短缺等。从"三治合一"模式分析当下我国乡镇社会治理实践,其前瞻性的价值在于使我们认识到要促进乡镇社会治理绩效的提升,就必须在发挥基层政府引导力的前提下,通过强化理念培育、推进信息公开、完善相关制度与治理体系、壮大乡贤文化和夯实参与根基等途径,构建多层次的乡镇社会治理体系,推进乡镇社会治理机制的进一步完善。
[Abstract]:Taking the "three governance in one" model of the township social governance in Tongxiang area of Zhejiang Province as an example, this paper analyzes the governance subject, governance tools and governance process of the "three governance in one" mode. This paper holds that the "three governance in one" model of the township social governance in Tongxiang accords with the theory of people's sovereignty, the theory of good governance and the theory of deliberative democracy in theory. To a certain extent, the breakthrough innovation of the existing grass-roots social governance model has been realized in practice, but there are some practical defects in the practice of "three governance in one", such as the lag of relevant theoretical research. People's ideological understanding needs to be improved and the relative shortage of system construction and so on. The prospective value of the analysis of the current practice of township social governance in China from the mode of "three governance in one" makes us realize that in order to promote the performance of township social governance, we must give full play to the guiding power of the grass-roots government. Through strengthening the cultivation of ideas, promoting the publicity of information, perfecting the relevant system and governance system, strengthening the culture of the township and strengthening the foundation of participation, the multi-level social governance system of villages and towns is constructed, and the mechanism of the social governance of the villages and towns is further improved.
【作者单位】: 浙江财经大学马克思主义学院;
【基金】:国家民政部“乡镇服务型政府建设”理论研究部级课题:“乡镇治理中的‘混合模式’研究”(2016MZRJ012-9)
【分类号】:D630

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