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我国出口退税政策目标定位的再思考

发布时间:2019-01-11 10:03  文章来源:笔耕文化传播
【摘要】:出口退税是出口国为了鼓励企业能真正做到“走出去”,提升自身市场竞争力,在税负平等、税不重征的原则上,对出口企业实施的退税。出口退税政策是我国进出口税收政策的重要组成部分,在我国市场经济活动中扮演着不可或缺的角色。我国对出口退税政策的调整从实施开始就不曾间断,就政策整个历史沿革来看,出口退税政策逐渐担负起各种不同性质的目标,多元化目标的趋势日益加强,这将在宏观上影响国家政策的稳定性及权威性,,在微观上对企业、税务部门也产生不利影响,针对上述问题,本文从我国出口退税政策的目标定位出发,从出口退税率调整的角度,以促进我国出口退税政策的完善为落脚点,先梳理了我国出口退税政策的历史沿革,分析此过程中政策逐渐显现出目标多元化问题,然后采用实证研究的方法主要研究政策调整对实现出口贸易目标、产业结构优化目标的实际效果,并辅之定性分析的方法从国际贸易学和世贸组织等角度阐明出口退税政策目标的归位,同时从理论上论述了多种目标并行时相互间的冲突问题。本文通过分析总结出促进我国出口退税政策完善的一些建议:因地制宜地确定最优出口退税率结构;完善产业、财政等政策以逐渐减少对出口退税政策的依赖;税务管理上应尽量简化出口退税程序,实现征退一体化等。
[Abstract]:Export tax rebate is an export tax rebate to export enterprises in order to encourage them to "go out" and enhance their market competitiveness. Export tax rebate policy is an important part of China's import and export tax policy and plays an indispensable role in China's market economy. The adjustment of China's export tax rebate policy has not stopped since the beginning of its implementation. From the perspective of the whole history of the policy, the export tax rebate policy has gradually taken on various objectives of different nature, and the trend of diversification has been increasingly strengthened. This will affect the stability and authority of the national policy on the macro level, and have a negative impact on the enterprises and the tax authorities in the micro level. In view of the above problems, this paper sets out from the objective orientation of the export tax rebate policy of our country. From the angle of the adjustment of export tax rebate rate, in order to promote the perfection of China's export tax rebate policy, this paper first combs the historical evolution of our country's export tax rebate policy, and analyzes that the policy gradually presents the goal diversification problem in this process. Then the empirical research method is used to study the actual effect of policy adjustment on the realization of export trade objectives and the optimization of industrial structure. In addition, the qualitative analysis is used to clarify the position of export tax rebate policy from the angles of international trade and WTO. At the same time, the conflicts between different objectives are discussed in theory. This paper summarizes some suggestions to promote the improvement of export tax rebate policy in China: to determine the optimal structure of export tax rebate rate according to local conditions, to improve industry, finance and other policies in order to gradually reduce the dependence on export tax rebate policy; Tax administration should simplify the procedure of export tax rebate and realize the integration of tax collection and refund.
【学位授予单位】:暨南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:F752.5;F812.42

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