热门搜索: 论文 发表 社科期刊 北大核心 南大核心 cssci 科技期刊 教育

当前位置:主页 > 管理论文 > 税收财政论文 >

南海区财政绩效预算改革研究

发布时间:2019-01-12 08:34
【摘要】:绩效预算作为一种通用的预算体制,始终秉承目标的导向作用和项目成本的衡量标准,并且通过业绩来作为核心的考核内容,在这样的预算系统中,也将资源的分配效率和业绩的提升水平全面的整合在了一起。在实际的应用过程中,实施绩效预算的职能部门以绩效的发展水平为基础,对提出申请的项目展开预算决策,通过对成本和效益的全面对比,来判断成本支出的必要性和支出金额的合理性。一般情况下,绩效预算是由绩、效和预算组成的,其中,“绩”所体现的是预算支出需要完成的目标;“效”则是通过系统的指标和标准来对目标的完成情况进行衡量;而“预算”就是所拨付款项的数额。在我国的财政部门中,已经将财政绩效的预算管理改革作为了头等大事。因此,只有切实可行的推行财政预算改革,才能将政府的财政管理工作水平大幅提升,从而确保财政资金可以物尽其用。 近年来,广东省佛山市南海区在财政收入快速增长的同时,也面临着支出日益膨胀、资金供求缺口加大等问题。在这一背景下,为解决这种“入不敷出”的矛盾及深层次的预算分配优先次序问题,在2004年,南海开始对财政预算的传统分配体制展开深入的改革,以此来确保项目绩效预算模式可以全面推行,这也成为了全国范围内改革财政预算分配制度的佼佼者。不断探索实行项目支出预算绩效管理改革,通过引进专家团队进行专业评审,设计绩效评价指标,逐步建立了覆盖项目支出事前、事中、事后三个环节的评价机制和问责机制,提升了预算编制的科学化、精细化管理,持续提升绩效预算流程的设计水平,建立健全完善的评审指标体系,强化绩效评审在项目申报过程中的作用,提高政府财政资金使用效能。 本文依托比较分析法、实证分析法和文献研究法,以财政绩效预算的改革进程在广东佛山南海区的开展情况作为实例,细致入微的阐述了改革工作的现状以及存在的问题,在分析问题成因的基础上提出完善南海区财政绩效预算改革的对策,,在现实案例的基础上对我国的财政绩效预算改革展开了深入的研究。
[Abstract]:As a general budget system, performance budget is always guided by the goal and the measure of project cost, and through performance as the core of the evaluation, in such a budget system, It also integrates the efficiency of resource allocation and the improvement of performance. In the actual application process, the functional department of implementing the performance budget is based on the level of performance development, and carries out budget decisions on the project to which the application is made, through the comprehensive comparison of costs and benefits. To judge the necessity of cost expenditure and the rationality of the expenditure amount. In general, the performance budget is composed of performance, effectiveness and budget, in which "performance" reflects the objectives to be achieved by budget expenditure, and "effectiveness" is measured through systematic indicators and standards. The "budget" is the amount of money allocated. In the finance department of our country, the budget management reform of financial performance has been regarded as the top priority. Therefore, only by carrying out budget reform can the level of government's financial management be greatly improved, thus ensuring that the financial funds can be used to the best of their ability. In recent years, the Nanhai District of Foshan City, Guangdong Province, is faced with the problems of increasing expenditure and increasing gap between supply and demand. In this context, in order to resolve this contradiction of "living beyond expenditure" and the deep-seated priority of budget allocation, in 2004, the South China Sea began to carry out an in-depth reform of the traditional budget allocation system. In order to ensure that the project performance budget model can be fully implemented, this has become a national leader in the reform of the financial budget allocation system. Through the introduction of a team of experts to conduct professional reviews and design performance evaluation indicators, the evaluation mechanism and accountability mechanism covering the project expenditure in advance, during and after the project have been gradually established. It promotes the scientific budgeting, fine management, continuously improve the design level of the performance budget process, establish a sound evaluation index system, and strengthen the role of performance review in the process of project declaration. We will improve the efficiency of the use of government financial funds. This paper, relying on comparative analysis, empirical analysis and literature research, takes the process of financial performance budget reform in Nanhai District of Foshan, Guangdong Province as an example to elaborate the current situation and existing problems of the reform work in detail. On the basis of analyzing the causes of the problems, this paper puts forward some countermeasures to improve the reform of financial performance budget in Nanhai area, and makes a deep study on the reform of financial performance budget in our country on the basis of practical cases.
【学位授予单位】:华南理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:F812.3

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 宫寒冰;基层预算改革的建议[J];山西财税;2001年07期

2 熊立芬;加快预算改革 推进部门预算[J];江西财税与会计;2001年12期

3 周一,伏霞,刘淑芩;浅谈公共财政下的政府预算改革[J];山东商业职业技术学院学报;2004年03期

4 刘尚希;应亚珍;;部门预算:制度价值及工具价值分析[J];财政与发展;2004年12期

5 马骏,赵早早;中国预算改革的目标选择[J];华中师范大学学报(人文社会科学版);2005年03期

6 张妮;预算改革,开启民智的钥匙[J];中国发展观察;2005年08期

7 王雍君;;论我国政府预算改革的关键目标与要点[J];行政事业资产与财务;2008年03期

8 王雍君;;中国的预算改革:评述与展望[J];经济社会体制比较;2008年01期

9 王雍君;;中国的预算改革:引入中期预算框架的策略与要点[J];中央财经大学学报;2008年09期

10 伊山;;以预算改革为着力点[J];新理财(政府理财);2010年06期

相关会议论文 前10条

1 林慕华;;重塑人大的预算权力:基于某省的调研[A];第二届中国公共预算研究全国学术研讨会论文集[C];2008年

2 彭宗超;李m:;;预算参与:地方预算改革的合法性危机及转换[A];第二届中国公共预算研究全国学术研讨会论文集[C];2008年

3 彭宗超;李m:;;预算参与:地方预算改革的合法性危机及转换[A];第二届“中国公共预算”研究全国学术研讨会论文集[C];2008年

4 滕丽;;预算审议:我国协商民主与公民参与制度化探索与应用[A];“加强和创新社会管理”专题研讨会论文集[C];2012年

5 马骏;林慕华;;现代议会的预算修正权力[A];呼吁公共预算:来自政治学、公共行政学的声音——第一届中国公共预算研究全国学术研讨会论文集[C];2006年

6 林慕华;;重塑人大的预算权力:基于某省的调研[A];第二届“中国公共预算”研究全国学术研讨会论文集[C];2008年

7 石玉亭;吴少龙;;市级部门预算中的非正式制度:差序格局与自给自足——D省某欠发达市的调查[A];“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006年年会论文集[C];2006年

8 马蔡琛;李璐;;再论中国政府预算改革的路径选择——基于PPBE和规划预算的考察[A];第二届“中国公共预算”研究全国学术研讨会论文集[C];2008年

9 马蔡琛;白彦锋;;OECD预算法的基本原则与预算改革[A];构建中国公共预算法律框架[C];2008年

10 林慕华;;中国“钱袋子”权力的突破:预算修正权[A];构建中国公共预算法律框架[C];2008年

相关重要报纸文章 前10条

1 原正军;部门预算须深化[N];中国财经报;2005年

2 商务部财务司 李荣灿;编好部门预算的几点体会[N];经济日报;2007年

3 本报记者 文婧 张莫;应对危机:欧盟预算改革势在必行[N];经济参考报;2008年

4 王映松 陈书平;四川新预算[N];中国财经报;2000年

5 本报记者 朱安明;“全球预算”预算“全球”[N];中国财经报;2001年

6 公共预算观察志愿者 吴君亮;预算改革条件已成熟[N];南方周末;2010年

7 ;建立长效机制 强化执行考核 努力开创水利部预算执行工作新局面[N];中国水利报;2012年

8 西南科技大学 张泽明 博士 注册会计师 陈亚龙 硕士 会计师;大学预算民主制度建设面临的挑战和展望[N];中国建材报;2013年

9 赵光远 苑凤印 马向菇;深化预算改革 盘活国库存量[N];金融时报;2013年

10 北京商报记者 王晔君 孙丽朝;预算改革方案出台 财改迎高潮[N];北京商报;2014年

相关博士学位论文 前1条

1 李萍;中国政府预算改革若干重大问题研究[D];中央民族大学;2004年

相关硕士学位论文 前10条

1 彭俊卿;论预算修正权[D];湖南师范大学;2008年

2 杨美霞;湖南交通省本级部门预算实务研究[D];湖南大学;2011年

3 王宝丰;政府预算编制与预算执行差异问题研究[D];长春工业大学;2012年

4 谢勇;我国人大预算审议的法理基础与制度完善[D];江西财经大学;2013年

5 杨欢;我国公民预算参与权研究[D];河北师范大学;2014年

6 莫舒;超越预算在C化工集团的应用[D];西安石油大学;2014年

7 张淼;我国中央部门预算执行审计有效性分析[D];财政部财政科学研究所;2014年

8 杨秀芝;人大预算执行监督权及其立法完善[D];中国政法大学;2009年

9 冯淑敏;预算民主:在代议与协商之间[D];中山大学;2006年

10 苑斌;山东黄河河务局部门预算问题研究[D];山东大学;2008年



本文编号:2407572


论文下载
论文发表
教材专著
专利申请


    下载步骤:
    1.微信扫码,备注编号 2407572.
    2.
    点击下载


    本文链接:http://www.bigengculture.com/guanlilunwen/shuishoucaizhenglunwen/2407572.html

    ×
    论文发表,推荐期刊