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XR国有企业领导人经济责任审计评价指标体系研究

发布时间:2020-11-16 18:14
   经济责任审计作为一项具有中国特色的审计制度,随着审计部门的大力推动,至今已取得了不少令人瞩目的成就。它既能有效发挥审计对权力的制约监督职能,又能从源头上有效预防和治理腐败现象。国有企业作为国有资本的运行载体,肩负着为国家和社会公众服务的职能、要实现国有资本收益最大化的目标,故经济责任审计成为了其审计方向的一项重要工作。继2010年10月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要领导和国有企业领导人员经济责任审计规定》以及2014年7月再次联合出台的《党政主要领导和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》之后,十九大的召开再次强调了经济责任审计的重要性。但是,目前缺乏一套完善的经济责任评价指标体系,以便科学、全面、客观地评价国有企业领导干部在任期间经济责任的履行情况。同时,国有企业作为独立法人机构,国有资产监督部门很难在经济责任上对其切实履行监管职责。因此,鉴于国有企业的效益性以及粮油企业的特殊性,本文以XR国有企业领导人经济责任审计为切入点,进行全面系统地分析,建立起一套适用于XR国有企业的经济责任审计指标体系,更好地对其进行经济责任审计评价。本文首先全面梳理了大量的国内外文献,进行分析和比较,阐述了经济责任审计的概念、内容与常用方法,为后文奠定了一定的理论基础;其次,本文通过分析XR国有企业经济责任审计评价指标体系的现实状况,提出其在经济责任审计工作中存在的问题;再次,针对XR国有企业的经济责任审计工作,确定了多项审计评价指标,通过专家打分的方式,对指标进行筛选并赋值,计算相应权重,以此构建了一套适合XR国有企业的经济责任审计评价指标体系;最后,把XR国有企业前任总经理张XX同志的经济责任数据导入评价指标体系中,得出相应的经济责任审计评价结果,并提出相关建议。结语中,主要梳理了文章的结论并对经济审计工作的发展做出展望针。综上所述,本文通过对经济责任审计理论进行分析和运用,采取定量与定性相结合的研究手段,并采用层次分析法,建立了XR国有企业经济责任审计评价指标体系,完成了整个经济责任审计工作的全部流程,最终得出了审计结论,对其他国有企业经济责任审计工作有一定的借鉴意义。
【学位单位】:西安石油大学
【学位级别】:硕士
【学位年份】:2019
【中图分类】:F239.47;F276.1
【部分图文】:

委托代理关系


导致的[35]。这里企业拥有者代表委托人,实际经营者代表受托人,前者对营管理状况可不能了解的不多,一般都是从经营者处取得相关经营资料。资料的准确性很难保证,公司的经营者可能会因为利己主义要谋取相关利司拥有者的经营情况会存在一定程度上的差异,因此委托人与代理人的不出来。虽然两者的共同目标都是企业的发展,但是站在企业拥有者的角度更多的关注点在于资产的保值增值以及是否有良好的长期发展战略目标;现实地确保自身可以获得更大的利益,从而可能只在意公司的短期获利能眼光放长远。除此之外,两者所代表的风险点不一样,即使公司拥有者不策,但仍需担负着风险。若公司损失惨重,经营者只会降薪或者下岗,委际拥有者承担全部损失。审计的产生是由于所有权和经营权的分离,审计工作者代表第三方平台并有者的利益,因为审计的独立性要求其三权分立[36]。审计完成后,将审计所有者,后者再对实际经营者的经营管理水平做出奖励或者惩罚。经济责国特色且重要的审计体制,对与国企有着积极的监督作用。经济责任审计经营者以及审计工作者的关系如图 2-1 所示。

框架图,受托经济责任,框架


图 2-2 我国受托经济责任框架可以到看出,国家在这里代表广大人民群众充当委托人。目前,粮油企业在民作用巨大,粮油企业的较好发展状况为社会的和谐与稳定奠定基础并产生积极影响油企业的领导人即为国有资产代理人,领导人在职期间要保证国有资产不能流失与浪费。对粮油企业领导人开展经济责任审计,有利于监督其履职状况以及合理行使规定之内的权力。2.1.2 利益相关者理论20 世纪 80 年代,利益相关者理论被学者弗里曼提出,利益相关者可以是股东营者、职员等,他们的行动与公司发展战略密切相关[37]。值得一提的是,利益相关再仅仅代表公司拥有者,所有与公司有利益纠纷的都可以是利益相关者。股东利润最大化理论只是代表股东的利益,而利益相关者理论不光只是站在股角度看问题,需要考虑所有与公司发展有关的利益相关者,所在的立场是更宏观的有这样,才能使公司更长远的发展。目前在国内,各类行业的国有企业是国家的命根,因此国有资产管理情况十分

框架图,企业组织结构,框架图


第三章 XR国有企业领导人经济责任审计评价指标体系现状分析3.1 XR 国有企业基本概况XR 集团是陕西省国资委于 2001 年组建的国有独资集团企业,以粮食收购、储存、加工、粮油贸易为主业,涉足期货交割、白糖储备与贸易、物流配送、房地产开发等多领域业务的大型省属国有控股企业,是陕西省农业产业化重点龙头企业。公司注册资本1.37 亿元,截止 2017 年底,总资产 28.5 亿元,净资产 7.8 亿元。拥有 16 个子公司,有员工 860 余人。XR 集团下设 8 个职能部门,分别是办公室、党委办公室、财务部、审计法务部、工程部、产品质量管控与研发中心、后勤保障部、安全保卫部;2 个事业部,分别是期货交割部、西部粮油交易中心;拥有 16 个子公司,其中 8 个全资子公司、5 个控股公司、2 个参股公司、1 个托管单位,其组织架构如图 3-1 所示:
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