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近十年来国内邓小平政治体制改革思想研究综述

发布时间:2014-06-30 20:13  文章来源:笔耕文化传播
      随着改革进入深水区和攻坚阶段,推进政治体制改革越发凸显其重要性,学术界对政治体制改革研究的成果颇为丰富,其中对邓小平政治体制改革思想的研究尤其较为引人注目,笔者就近10年来学界对邓小平政治体制改革思想的研究作一简要综述。

  一、关于邓小平提出政治体制改革的必要性问题

  邓小平深刻分析了中国的政治状况,提出我国必须进行政治体制改革的基本依据,是因为我国现行政治体制存在着严重弊端。而这些弊端主要表现为:官僚主义现象、权力过分集中现象、家长制现象、干部领导职务终身制现象、形形色色的特权现象等等,因此要革弊兴利,切实推进政治体制改革。
  《毛泽东思想研究》杂志社副编审张叶婷在《邓小平的政治体制改革思想》一文中关于邓小平提出政治体制改革的必要性提到:第一,政治体制改革,是实现民主政治的需要。第二,政治体制改革是经济体制改革的内在需要。第三,政治体制改革是实现社会主义现代化的客观要求。
  中共四川省委党校张星炜教授在《邓小平政治体制改革思想及其历史性贡献》一文中认为邓小平对我国政治体制改革的必要性、重要性和紧迫性的论证,可以简要地归纳为三点:一是兴利除弊、充分发挥社会主义制度优越性的需要。二是配合经济体制改革的需要。三是为了保证国家的长治久安。
  北京师范大学申林在《邓小平政治体制改革思想述评》一文中指出:一、政治体制改革是实现国家长久稳定的必须;二、政治体制改革是生产力持续发展和人民生活水平不断提高的需要。
  郑志强在《邓小平政治体制改革思想探析》一文中指出:一、政治体制改革是实现国家长久稳定的要求;二、政治体制改革是解决我国社会主义初级阶段的主要矛盾即人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间矛盾的要求;三、政治体制改革是社会主义政治制度自我完善和发展的要求。

  二、关于邓小平政治体制改革的思想内容体系

  关于中国政治体制改革的内容问题,邓小平在不同的时期有不同的论述,侧重点也不同。而在研究邓小平政治体制改革思想的内容的论述中,几乎所有研究者都会关注邓小平于1980年8月发表的《党和国家的领导制度的改革》一文。大部分学者认为:加强和改善党的领导,理顺党政关系、改变权力过分集中的现象、精简机构、改革干部人事制度、克服官僚主义,强化监督机制是邓小平政治体制改革思想的主要内容。其中比较有代表性当属沙健孙和王怀超两位学者的观点。
  沙健孙在其《邓小平关于政治体制改革的思想》一文中指出邓小平关于政治体制改革的思想主要有四个方面,第一,政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展;第二,正确把握政治体制改革的目标、原则、方法和评价标准;第三,政治体制改革的总方向是发扬和保证党内民主与人民民主;第四,政治体制改革的重要任务要使民主制度化法律化。此外,他在《邓小平论中国政治体制改革的原则、方法和步骤》一文中对邓小平关于中国政治体制改革的原则、方法和步骤进行了详细阐述: 第一,我们的政治体制改革是有前提的,即必须坚持四项基本原则。第二,进行政治体制改革,要从中国的实际出发,根据自己的特点,自己国家的情况,走自己的路。既不能照搬西方资本主义国家的做法,也不能照搬其他社会主义国家的做法。第三,政治体制改革要分步骤、有领导、有秩序地进行。
  王怀超则将邓小平政治体制改革思想分为四个方面,一是关于政治体制改革的地位,指出邓小平认为政治体制改革不仅是中国改革开放的一项重要内容,而且还是改革进展的一个标志。二是关于政治体制改革的目标,总的讲是按照民主化和法制化紧密结合的要求,努力建设社会主义民主政治和法治国家。三是关于政治体制改革的内容,包括党政分开、权力下放、精简机构、制度建设是根本,主要是试图解决党政不分、领导者个人集权、从人治到法治的问题。四是关于政治体制改革的原则和方法,要在党的领导下有秩序、有步骤地进行政治体制改革,既要大胆又要慎重从事,还要从中国国情出发,不能照搬西方的政治模式,强调发展民主,健全制度。
  此外,另有学者指出,政治体制改革在不同阶段应当有不同的内容。1980年的迫切任务是解决权力过分集中、以党代政问题。1986年再次强调党政分开,还要求权力下放、精简机构。1987年以后着重是民主和法制两个方面,加强法制建设等内容。

  三、关于邓小平政治体制改革思想的特点

  邓小平政治体制改革思想具有鲜明的特点,其中主要是着重制度建设、注重渐进式改革,同时注重从中国社会主义初级阶段的国情出发。
  西南师范大学黄蓉生教授认为:邓小平视野中的中国政治体制改革最具鲜明的特色是——制度改革,邓小平的政治体制改革思想既是对传统的政治制度禁区的突破,又是对“文革”教训及制度弊端的深刻反思,丰富和发展了马克思主义民主政治理论,为我国政治体制改革指明了前行方向。邓小平在领导我国政治体制改革的历史进程中,以身作则,率先垂范,为推进政治制度建设做出了表率。
  国防科技大学张娟指出:邓小平的政治体制改革思想具有指导思想的务实性、路径选择的渐进性、理论视界的开放性、改革思维的有理性等四个突出特点和优点,正是这四个突出特点成功引领了当代中国政治体制的持续、增量改革之路,推动着中国特色社会主义政治制度的日趋完善和政治发展的稳健前行。
  另有学者指出:邓小平同志的政治体制改革理论,是其理论科学体系的重要组成部分,这一理论具有求实性、革命性、科学性等鲜明的特点。邓小平政治体制改革思想同时注重渐进式改革的方法,以行政体制改革为突破口,妥善处理稳定与效率的关系。
贾孟喜学者指出,邓小平政治体制改革思想的一个突出特点是稳中求进、政治体制改革与经济体制紧密联系。根据邓小平讲话精神, 我国的政治体制改革一开始就从宏观和微观两个层次上进行。同时围绕政治体制改革与经济体制改革的关系,首先,进行政治体制改革是经济体制改革的迫切需要;其次,政治体制改革应为经济基础而服务。再次,从与经济体制改革的联系论述政治体制改革的评价标准。最后,从与经济体制改革的关系深刻阐述政治体制改革的艰巨性、复杂性、长期性。

本文编号:675


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